重庆公积金
市政府法制办李殿勋:14年内将建成六大区域中心城市
2017-07-11 16:16
在主城这个特大城市之外，重庆还需要一批大城市，这个结论下了很多年了。事实上，从1997年直辖开始，关于发展“卫星”城，带动重庆整体经济发展的话题就没有停止过。
12日，市政府常务会第87次会议决定，明年1月起，全力培育万州、涪陵、黔江、永川、合川、江津6大区域性中心城市。这一决定不是简单的“放权”，是市委、市政府的大手笔：对发展区域性中心城市带动重庆整体经济，动真刀。
**，记者就这一战略决定的始末、意义，以及其将对未来的6大中心城市老百姓产生怎样的影响，专访了市政府法制办主任李殿勋。
全面解读中心城市建设，今后还将建更多中心城市
6驾马车拉动重庆经济,成都是几匹马拉车，重庆只有一匹。打造6大中心城市，就是多造几驾拉动经济的马车。
记者：在重庆直辖十周年之际，大家都在讨论如何打好“直辖牌”。市委、市政府做出了培育6大区域中心城市的决定，对于重庆的发展，这是一项非常迫切的工作吗？
李殿勋(市政府法制办主任)：重庆有8万多平方公里，3000多万人，注定重庆这座直辖市的发展不能靠一个主城区来完成。
同样是特大型城市的成都，周边拥有绵阳、乐山等中型城市和小城镇，从而形成了一个整体牢固的经济链，形成了一个较为科学的城镇集群。
而重庆40个区县，目前竟没有一个进入全国经济百强县。与成都比，我们就像是一匹马在拉车，成都却是几匹马在拉车，肯定要省力得多。市委、市政府决定打造6大中心城市，就是多造几驾拉动经济的马车。
6中心带动两大经济圈
这6大中心城市渝西与库区各占3个，将带动两个经济圈的发展。
记者：为什么要选择这6个城市来做大做强呢？
李殿勋：区域性中心城市并不是谁说了就能定的，之前，有关部门做了详尽的论证。
首先，区域性中心城市自身必须要有较强的经济基础，同时，人口必须在**以上，才能够起到辐射带动作用。
重庆的发展已规划为三大经济圈：都市发达经济圈、渝西经济圈和三峡库区经济圈。这次决定的6大中心城市，渝西与库区各占3个，启动这6座城市，就能带动两个经济圈。
据了解，6座区域性中心城市目前比较清晰的是，万州定位为建造重庆第二大城市，黔江将成为渝东南中心城市。
从更广大的范围来看，国家正在规划川渝经济圈。重庆和成都这2个特大城市之间，光靠几条高速公路和铁路来联系远远不够，更重要的是形成一个城市连绵带，因此在这一区域必将出现几个中心城市。从前次召开的川渝经济发展合作论坛反映出的情况来看，目前四川的泸州、内江、遂宁都跃跃欲试，我们渝西地区的中心城市要有这个紧迫感。
用好政策加快发展
将向6大区域性中心城市下放92项行政权，体现高效行政、服务便民。
记者：市政府这次**的政策，是否能真正加快这6大中心城市的发展呢？
李殿勋：按照市政府决定，将向6大区域性中心城市下放92项行政权。其中71项为行政审批权，9项为处罚强制权，4项税费征管权以及8项人事编制权。虽然四类权限作用不同，但核心却是体现高效行政、服务便民。如此次下放的外商**项目核准权，以前，1亿美元以下的外商**，需市发改委审批。此次放权后，6大区域性中心城市可以直接核准这一额度的**。据了解，这是我市目前的*高审批额度。而9项处罚强制权，则是保证当地的管理秩序。4项税费征管权，是增强中心城市调控自身经济能力。人事编制权则是为机构运行能力注入活力。另一方面，这些中心城市不能仅仅依靠政府输血，必须通过推动政府职能转变和管理创新，形成自己较强的内力承接，从而内外呼应。
中心城市还将扩容
6座区域性中心城市只是试点，今后还会有更多的区域中心城市。
记者：其他区县今后还有可能成为区域中心城市吗？
李殿勋：此次选定的6座区域性中心城市，仅仅是一个试点，今后肯定会有更多的区域中心城市。以三峡库区为例，万州建成区域性中心城市后，其一座城市对偌大的下半段库区，经济辐射带动力远远不够。因此，今后其它区县也有可能成为中心城市。另外，与贵州连接的片区此次没有确定一座经济中心城市，这是因为目前发展时机还不成熟。但今后打通向南出海大通道后，该片区如万盛、南川等地，很可能成为区域性中心城市。
14年内建成6大城市
2020年前，此次规划的6座城市都将建成区域性中心城市。
记者：目前规划的6座区域性中心城市什么时候可以建成？
李殿勋：按照规划，这6座城市从明年起开始建设，2020年前建成区域性中心城市。也就是说，届时，这6大城市将成为重庆经济新的增长点。区域性中心城市：城市人口超过50万以上的大城市，同时是当地区域性的交通枢纽和经济中心。
{sendv1(’发布时间：2006-12-20’);sendv2(’点击次数：832 次’);}
